10月21日至22日，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)馮正霖到浙江寧波、杭州等地調(diào)研深化交通運(yùn)輸投融資改革工作。馮正霖強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)中央全面深化改革、特別是深化財(cái)稅體制改革的精神，深化交通運(yùn)輸投融資改革，為交通運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的資金保障。
馮正霖實(shí)地考察了寧波象山港公路大橋項(xiàng)目，與寧波市交委、各區(qū)縣交通部門和交通投資公司代表座談；出席了在杭州召開(kāi)的深化交通運(yùn)輸投融資改革調(diào)研座談會(huì)，聽(tīng)取9個(gè)省廳關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》、深化交通運(yùn)輸投融資改革的意見(jiàn)和建議。
馮正霖指出，今年以來(lái)，財(cái)稅體制改革力度在加大、步伐在加快，對(duì)交通運(yùn)輸投融資的影響也在逐步加深。特別是國(guó)務(wù)院近期下發(fā)的兩個(gè)文件，改變了交通政府融資平臺(tái)的功能，明確了無(wú)收益或有收益的交通公益性事業(yè)發(fā)展要分別納入一般債券和專項(xiàng)債券的融資渠道、鼓勵(lì)推廣運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式、對(duì)政府舉債實(shí)施更加嚴(yán)格的管理、妥善處理好存量債務(wù)等內(nèi)容，對(duì)交通運(yùn)輸傳統(tǒng)的投融資模式是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)，對(duì)構(gòu)建新的投融資模式提出了明確要求。
馮正霖要求，要站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資”的基本原則，穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸投融資改革。一要調(diào)整工作思路，研究發(fā)展政策，解決好政府投入從哪里來(lái)、用到哪去，如何吸引用好社會(huì)資本等問(wèn)題。二要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，建立交通事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。三要結(jié)合交通實(shí)際，積極探索和廣泛運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式（PPP模式）。四要控制和防范好交通政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，解決好在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題。五要抓住機(jī)遇，深化交通管理體制機(jī)制改革，同步推進(jìn)相關(guān)法律制度和政策的調(diào)整，使交通運(yùn)輸發(fā)展得更規(guī)范、更可持續(xù)。
